Londra Milli Park Şehri Projesi

Londra Milli Park Şehri Projesi

Makale: Charlotte Beale-World Economic Forum, Çeviri: Mehmet Akif LEVENT

Londra halihazırda üçte birinin kamusal yeşil alan olduğu bir şehirdir. Ancak radikal bir kararla Londra’nın Dünya’nın ilk Ulusal Park Şehri olması üzerine bir proje başlatılmıştır. Doğal hayatı destekleyici bir şekilde, yeşil alanların sağlık açısından hayati bir öneme sahip olması, sayfiyelik alanlar ve sosyalleşme mekanları olmaları sebebiyle gerçekleştirilmesi hedeflenen bir projedir. Bu kapsamda Ulusal Park Şehri Vakfı görev yapmaktadır. Vakfa göre söz konusu proje için “olması güzel” değil “olması zorunlu” bir proje tanımlaması yapmıştır. 

Londra’nın 2050 çevre stratejisi kapsamındaki belirlenen “şehrin %50’sinin yeşil alan olması” hedefinin gerçekleştirilebilmesi için kent sakinlerinden gri alanları yeşil alanlara dönüştürülmesi çağrısında bulunulmuştur. Bu; yaya yollarındaki kaldırım taşlarının kaldırılarak veya bahçe güverteleri/yapı teraslarının yeşil alanlara dönüştürülmesi gibi basit ama etkili dokunuşlarla sağlanabilir. Ayrıca biyo-çeşitliliğin sağlanması için bahçe çitleri ve duvarlarında minik delikler açarak kirpi gibi hayvanların serbest dolaşmaları sağlanabilir. Londra Büyükşehir Belediyesi Daha Yeşil Şehir Fonu adı altında 12 milyon sterlinlik bir yatırım yapmayı onaylamıştır. Bu yatırım dahilinde 5 milyon sterlin ağaç ekimi için, 1,5 milyon sterlin ise yeni ormanlık alan oluşturmak için kullanılacaktır.

Kent içi yeşil alanların sağlık açısından; obezite, zayıf zihinsel sağlık ve erken ölüm risklerinin azaltımı gibi çok fazla faydası vardır. Ayrıca doğaya yapılan yatırım maddi açıdan da karşılığını vermektedir. Natural England’in araştırmasına göre ağaçlar için yapılan 1 sterlinlik harcama ile sağlık, enerji ve çevre harcamaları için yapılması gereken 7 sterlinlik harcamadan tasarruf sağlanmış olur.

Mevcut % 47’lik yeşil alan oranı ile Londra, zaten dünyanın en fazla yeşil alan bulunan şehirlerinden biridir. Şehrin üçte biri yeşil alan kamuya açıkken, bu yeşil alanlara ek olarak % 14'lük bir oranla özel bahçeler bulunmaktadır.*

* İngiltere’de kamusal yeşil alanların yanı sıra, bakımları tamamen özel mülke ait yeşil alanlar bulunmaktadır. Bu özel yeşil alanlar sadece söz konusu mülk sahipleri tarafından kullanılabilmektedir. 

Dünya Şehirleri Kültür Forum’unda yapılan kıyaslamaya göre; Paris’in sadece %10’unu, New York’un ise %27’sini yeşil alanlar oluşturmaktadır.

Ancak Londra’nın yüzleşmesi gereken bazı zorluklar söz konusudur. Bunun başında 2040 yılına kadar nüfusun 2 milyonluk bir artış göstererek 11 milyona ulaşacak olması gelmektedir. Bu sebeple inşa edilecek binlerce yeni evler, doğa tahrip edilmeden yeşil alanla entegre bir şekilde inşa edilmelidir. Berkeley Homes Şirketi gerçekleştirdiği bir konut projesinde 20 dönümlük proje alanının yalnızca %35’ine konut inşa etmiştir. Projenin yaklaşık 10 dönümlük kısmı ise sulak alandır.  

Diğer bir zorluk ise; Londra Kraliyet Koleji raporuna göre zehirli hava kirliliğinden dolayı Londra’da her yıl 9.000 premature doğum sonrası ölüm gerçekleşmektedir. Şehirde devamlı olarak azot dioksit seviyelerinde AB yasal limitleri aşılmaktadır. Yeşillendirme misyonunun bir parçası olarak, Kent Meclisi, Karbon emisyonlarını azaltmak ve diğer kirleticileri absorbe etmek için yoğun yolların kenarlarında yaşayan duvarlar - dikey bitki örtüsü - oluşturmayı teşvik etmektedir.

Yeşil çatılar da planın bir parçasını oluşturmaktadır. Yapılarımız çatısında bitki yetiştirilmesi ile kentsel ısı adası etkisi azaltılacak, hava sıcaklıkları düşürülecek ve soğutma için kullanılan enerjide tasarruf sağlanacaktır. Yeşil çatılar ayrıca yağmur sularını emer, kuş ve böcekler için de yaşam alanı olarak biyo-çeşitliliğe katkı sağlar.

Unutulmamalı ki, günümüzde nüfusun yarısına yakını büyük şehirlerde yaşamaktadır. 2050 yılında ise bu oran %70’lere ulaşacaktır. Daha yeşil bir kent yaklaşımı, hem biz insanlar hem de diğer canlılar için yaşamın sürdürülebilirliğinde önemli bir konudur.

Londra, bir haftalık festival ile Temmuz ayında Milli Park Şehri projesi başlatılacaktır. Şehir sakinlerini de kendi mülklerini konuya dahil etmelerini ile bu seremoniye katkı sağlayabileceklerdir. Milli Park Şehri Vakfı Londra’nın 25 Dünya kenti arasında bu unvana sahip ilk şehir olmasını umut etmektedir.

Kaynak

- World Economies Forum, Çevre ve Doğal Kaynak Güvenliği, Mayıs 2019

Old Oak and Park Royal Development Corporation (OPDC)

[Eski Meşe ve Kraliyet Parkı Kalkınma Kurumu]

OPDC batı Londra için yepyeni bir merkez ve ortaklık geliştirmektedir. Bölgede insanlar için yeni fırsatlar oluşturmak odaklı olarak demiryolu altyapı projelerine yatırım yaparak HS2(High Speed 2) ve Crossrail projelerini başlatılmıştır. Şirketin resmi başlama tarihi 1 Nisan 2015 tarihidir.

OPDC Projesi Hedefleri

Eski Meşe ve Kraliyet Parkı (Old Oak and Park Royal) HS2(High Speed 2) ve Crossrail’in tek kesiştiği noktadır.

HS2 Londra, Birmingham, Doğu Midlands, Leeds, Sheffield ve Manchester kentleri arası, toplamda 192 km uzunluğundaki, İngiltere’nin ikinci hızlı tren projesidir. Birinci hızlı tren projesi ise Londra (UK) – Calais (Fransa) arasındadır. Proje 2017’de başlayarak ilk safha 2026’da, 2033’de tüm safhaları tamamlanacaktır. Ulaşım Daire Başkanlığı projenin yaklaşık 43 milyar poundluk bir yatırım olduğunu belirtmiştir. Ekonomik İşler Enstitüsü bu yatırımın toplamda 90 milyar olduğunu açıklamıştır.

Crossrail ise toplamda 118 kilometre uzunluğunda ve halen inşaat halinde olan bir tren yolu projesidir. 2015 yılında açılmıştır ve 2019 yılında tamamlanacaktır.

OPDC projesi ile bu iki büyük demiryolu projesinin çakışması durumu bir fırsata dönüştürülerek kent için yeni bir alan oluşturulması planlanmaktadır. Bu kapsamda bölge sakinleri için; yaşam, çalışma, eğlenme, ziyaret merkezi oluşturulacaktır. Yeni kasabaların oluşturulması için uzun vadeli stratejik plan ve kararlı yönelimler gerekmektedir. Bu sebeple bölgenin gelişimi, yüksek potansiyelin oluşturulması hedefi doğrultusundan Londra Belediye Başkanlığı tarafından bu proje başlatılmıştır ve bu projeden sorumlu birim olan Old Oak and Park Royal Şirketi kurulmuştur. Londra ve Londralılar için maksimum fayda oluşturulması misyonu doğrultusunda aşağıdaki hedefler belirlenmiştir:

·         Londra’nın ulaşılabilirlik sorunu olan alanlarında birisi olan bölgeyi ulaşılabilirliği yüksek, dünya standartlarında bir transfer merkezi haline getirmek,

·         Bölgenin konut ve ticari gelişimini sağlayarak, sürdürülebilir ve gelişen mahalleler ve değerli kamusal alanlar oluşturmak,

·         Wormwood Scrubs parkını korumak ve geliştirmek.

Mevcut Durum

Proje Tasarımı

Planlama Gücü

2011 yılı Lokalizm Yasası (Localism Act.) ile Başkan Belediye Başkanlığı’na iştirakleri (Başkanlık Kalkınma Şirketi) kurabilme yetkisi verilmiştir. OPDC bu sebeple türünün ikincisi olan bir şirkettir. OPDC yasal bir altyapı ile kurulmuş, meclisten tarafından Ocak 2015’te onaylanmıştır. Mart 2015 tarihinde ise başka bir yasal altyapı kullanımı ile planlama yetkisine sahip olmuştur. OPDC ayrıca bazı yetkileri 2005 yasası ile Londra Büyükşehir Belediyesi(GLA)’dan ve 2015 yılı Konut ve Planlama Yönetmeliğinden almaktadır.

Kurum ayrıca yerel planlama otoritesidir. Yerel plan ve Kalkınma planları hazırlanması ve korunmasından sorumludur. Yerel planlama çalışmaları kapsamında; proje alanı için karar ve planlama uygulamaları gerçekleştirilir. Planlama için Gerekli Diğer Belgeler de karar verme aşamasında önemlidir. Ayrıca kurum diğer yatırımcılara yön verilmesinden, Kamu İcra Altyapısı ve Komşuluk Planlaması’ndan sorumludur.

Yönetim ve Sorumluluklar

OPDC Londra Belediyesi’nin işlevsel bir organıdır, Başkanlık Kalkınma Şirketi kapsamında olmasına rağmen bağımsız bir kurul aracılığı ile Londralılara karşı sorumludur. OPDC’de ve kararlar açık, şeffaf ve tarafsız bir şekilde verilmektedir.

Partnerler

• Büyükşehir Başkanlığı
•  Londra Belediye Meclisi
•  Londra Ulaşım Daire Başkanlığı
•  Merkezi Hükümet
•  STK’lar ve kent sakinleri örgütleri
• Yerel organizasyonlar, şirketler, arazi sahipleri, yatırımcılar ve kalkınma ajansları
• Brent, Ealing ve Hammersmith & Fulham bölgeleri için özel anlaşmalarımız bulunmaktadır.

Kaynak:

Londra Büyükşehir Belediyesi Resmi Web Sayfası:

https://www.london.gov.uk/about-us/organisations-we-work/old-oak-and-park-royal-development-corporation-opdc

Londra Thames Gateway Projesi